Thành lập công ty tại Lào

Theo quy định của Luật đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư, việc thành lập công ty là một trong những hình thức đầu tư được cho phép. Về phía Lào, quốc gia này không giới hạn loại hình công ty đối với các nhà đầu tư. Nhà đầu tư có thể lựa chọn một trong số loại hình doanh nghiệp theo Điều 10, 11 Luật doanh nghiệp Lào 2013 để đầu tư:

Nếu như nhà đầu tư không có đủ tài chính để tự thành lập công ty thì có thể lựa chọn hình thức liên doanh với một cá nhân, tổ chức tại Lào. Đây cũng là một hình thức được Lào khuyến khích. 

3. Những bước cơ bản để đầu tư sang Lào

Để được đầu tư sang Lào, nhà đầu tư cần phải được sự chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại Việt Nam và Lào. Vì vậy, về cơ bản, quy trình đầu tư được chia làm hai giai đoạn: Thủ tục tại Việt Nam và thủ tục tại Lào.

3.1. Thủ tục xin cấp phép dự án đầu tư ra nước ngoài tại Việt Nam

(i) Dự án có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 20.000 tỷ đồng trở lên.

(ii) Dự án yêu cầu áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định. 

- Dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài của Chính phủ. Theo đó, Thủ tướng sẽ ra quyết định phê duyệt đối với: 

(i) Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thông có vốn đầu tư ra nước ngoài từ 400 tỷ đồng trở lên.

(ii) Dự án có vốn đầu tư từ 800 tỷ trở lên.

- Dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài, nhà đầu tư nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3.2. Thủ tục xin cấp phép dự án đầu tư ra nước ngoài tại Lào

Căn cứ theo Luật Khuyến khích đầu tư của Lào 2017, hiện nay có hai loại hình đầu tư hợp pháp theo quy định của pháp luật gồm: Loại hình đầu tư tổng hợp và loại hình đầu tư nhượng quyền. 

Theo đó, loại hình đầu tư tổng hợp gồm hai loại:

• Loại thứ nhất là hoạt động kinh doanh thuộc danh mục kinh doanh có kiểm soát: là loại hình kinh doanh này có tác động tới an ninh quốc gia, trật tự xã hội, truyền thống tốt đẹp của đất nước và tác động đến môi trường tự nhiên và xã hội. Vì vậy, để đảm bảo sự cân bằng phát triển các lĩnh vực kinh tế và xã hội cần có sự quản lý của cơ quan có liên quan trước khi Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa hoặc Ủy ban khuyến khích và quản lý đầu tư các cấp cấp phép đầu tư. Danh mục kinh doanh có kiểm soát sẽ tùy từng thời kỳ tình hình thực tế.
• Loại thứ hai là hoạt động kinh doanh nằm ngoài danh mục kinh doanh có kiểm soát: là các loại hình mở rộng hoạt động đầu tư tổng hợp mà có thể thông báo đăng ký doanh nghiệp hoặc xin phép hoạt động kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp và các quy định pháp luật có liên quan.

Loại hình đầu tư nhượng quyền là loại hình Nhà nước cho phép để phát triển và kinh doanh, đặc biệt là nhượng bộ đất đai, phát triển các khu kinh tế đặc biệt, khu chế xuất công nghiệp xuất khẩu, khai thác mỏ, phát triển năng lượng điện, hàng không và viễn thông. 

Như vậy, khác với Việt Nam, việc cấp phép lại Lào sẽ không phụ thuộc vào yếu tố nguồn vốn đầu tư, mà sẽ phụ thuộc vào loại hình đầu tư.

4. Vốn và tài sản đầu tư tại Lào

Nếu như trước đây Luật Khuyến khích đầu tư của Lào 2009 quy định nhà đầu tư nước ngoài phải có vốn đầu tư tối thiểu 120.000 USD, thì hiện nay Luật Khuyến khích đầu tư của Lào 2017 đã bãi bỏ quy định về mức vốn tối thiểu đối với nhà đầu tư nước ngoài. Hay nói cách khác, nhà đầu tư nước ngoài sẽ không giới hạn vốn đầu tư nước ngoài vào Lào. Điều này đã góp phần thu hút thêm nhiều các nhà đầu tư tại Lào, nhất là các nước đang phát triển có nguồn vốn vừa và nhỏ, trong đó có Việt Nam. 

Riêng đối với vốn góp là tiền, Để chuyển được vốn sang Lào, Thông tư 12/2016/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài đã quy định rõ, sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài, nhà đầu tư cần thực hiện hai thủ tục sau:

• Một là mở một tài khoản vốn đầu tư ngoại tệ là đồng Kíp Lào để chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài tại một tổ chức tín dụng nào đó được phép. 
• Hai là tiến hành đăng ký giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài với Ngân hàng Nhà nước. 

Đối với việc góp vốn bằng tiền là ngoại tệ, nhà đầu tư phải thực hiện việc mua ngoại tệ tại Ngân hàng được phép hoặc sử dụng ngoại tệ của mình với cam kết nguồn ngoại tệ là hợp pháp. Nếu như nhà đầu tư có nhiều dự án đầu tư ở nước ngoài thì phải mở tài khoản vốn đầu tư riêng biệt cho từng dự án. Có thể thấy, theo quy định, việc đầu tư ra nước ngoài với tài sản bằng tiền phải thực hiện việc chuyển tiền từ Việt Nam. Do đó, trong trường hợp Nhà đầu tư đã có sẵn vốn đầu tư tại nước ngoài và mong muốn sử dụng vốn đầu tư này để thực hiện việc đầu tư tại nước ngoài là hình thức chuyển vốn không được phép.

Xem thêm: Nghĩa vụ tài chính đối với nhà đầu tư nước ngoài đầu tư sang Lào

Siglaw - Đơn vị chuyên nghiệp cung cấp dịch vụ Đầu tư thành lập công ty tại Lào