Thành lập cơ sở bán lẻ đồ may mặc cho thương nhân nước ngoài

1. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ đồ may mặc cho thương nhân nước ngoài

Hồ sơ đề nghị được quy định tại Điều 27 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, bao gồm:

- Đơn đề nghị cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ (Mẫu số 04 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP).

- Bản giải trình có nội dung:

• Địa điểm lập cơ sở bán lẻ

• Kế hoạch kinh doanh tại cơ sở bán lẻ

• Kế hoạch tài chính cho việc lập cơ sở bán lẻ

- Tài liệu của cơ quan thuế chứng minh không còn nợ thuế quá hạn.

- Bản sao: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án lập cơ sở bán lẻ (nếu có), Giấy phép kinh doanh.

- Bản giải trình các tiêu chí kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) trong trường hợp phải thực hiện (ENT).

2. Trình tự, thủ tục xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ đồ may mặc cho thương nhân nước ngoài

Theo Điều 23 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, nếu như thương nhân nước ngoài mở cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất đáp ứng đủ các điều kiện sau thì không phải thực hiện kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT):

• Có diện tích dưới 500m2

• Được thành lập trong trung tâm thương mại 

• Không thuộc loại hình cửa hàng tiện lợi, siêu thị mini

Theo đó, nếu như thương nhân nước ngoài không đáp ứng đủ các điều kiện nêu trên thì vẫn bắt buộc phải thực hiện ENT khi thành lập các cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất.

Đối với các trường hợp phải thực hiện ENT hoặc không phải thực hiện ENT thì thủ tục xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ đối có sự khác nhau nhất định. Cụ thể:

a. Đối với trường hợp không phải thực hiện ENT

Theo quy định tại Điều 28 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, trình tự, thủ tục thực hiện như sau:

Bước 1: Công ty có vốn đầu tư nước ngoài chuẩn bị hồ sơ bao gồm các giấy tờ theo quy định trên.

Hồ sơ 02 bộ, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu chính hoặc qua mạng điện tử (nếu đủ điều kiện áp dụng) đến Sở Công thương nơi thương nhân nước ngoài đặt cơ sở bán lẻ.

Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cơ quan cấp Giấy phép kiểm tra và yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu hồ sơ chưa đủ và hợp lệ.

Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đủ và hợp lệ, Cơ quan cấp Giấy phép kiểm tra việc đáp ứng về điều kiện lập cơ sở bán lẻ quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định 09/2018/NĐ-CP.

Bước 4: Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Công Thương căn cứ vào nội dung tương ứng quy định tại Điều 25 Nghị định này để có văn bản chấp thuận cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ; trường hợp từ chối phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do (Mẫu số 10 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP).

Bước 5: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản chấp thuận của Bộ Công Thương, Cơ quan cấp Giấy phép cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ. Trường hợp Bộ Công Thương từ chối, Cơ quan cấp Giấy phép phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

b. Đối với trường hợp phải thực hiện ENT

Theo quy định tại Điều 29 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, trình tự, thủ tục thực hiện như sau:

Bước 1: Công ty có vốn đầu tư nước ngoài chuẩn bị hồ sơ theo quy định trên.

Hồ sơ 02 bộ gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu chính hoặc qua mạng điện tử (nếu đủ điều kiện áp dụng) đến Sở Công thương nơi thương nhân nước ngoài đặt cơ sở bán lẻ.

Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cơ quan cấp Giấy phép kiểm tra và yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu hồ sơ chưa đủ và hợp lệ.

Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đủ và hợp lệ, Cơ quan cấp Giấy phép kiểm tra việc đáp ứng về điều kiện lập cơ sở bán lẻ quy định tại khoản 1 Điều 22 Nghị định 09/2018/NĐ-CP:

• Trường hợp không đáp ứng điều kiện, Cơ quan cấp Giấy phép có văn bản trả lời và nêu rõ lý do;

• Trường hợp đáp ứng điều kiện, Cơ quan cấp Giấy phép đề xuất thành lập Hội đồng ENT theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 24 Nghị định 09/2018/NĐ-CP.

Bước 4: Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị thành lập Hội đồng ENT, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng ENT.

Bước 5: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thành lập, Hội đồng ENT đánh giá các tiêu chí ENT quy định tại khoản 2 Điều 23 Nghị định 09/2018/NĐ-CP để Chủ tịch Hội đồng ENT có văn bản kết luận đề xuất.

Bước 6: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản kết luận đề xuất của Chủ tịch Hội đồng ENT:

• Trường hợp văn bản kết luận đề xuất không cấp phép, Cơ quan cấp Giấy phép có văn bản trả lời và nêu rõ lý do;

• Trường hợp văn bản kết luận đề xuất cấp phép, Cơ quan cấp Giấy phép gửi hồ sơ kèm văn bản lấy ý kiến Bộ Công Thương theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 8 Nghị định 09/2018/NĐ-CP (Mẫu số 09 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP).

Bước 7: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Công Thương căn cứ vào nội dung tương ứng quy định tại Điều 25 Nghị định 09/2018/NĐ-CP để có văn bản chấp thuận cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ; trường hợp từ chối phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do (Mẫu số 10 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP).

Bước 8: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản chấp thuận của Bộ Công Thương, Cơ quan cấp Giấy phép cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ. Trường hợp Bộ Công Thương từ chối, Cơ quan cấp Giấy phép phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

3. Căn cứ pháp lý

Nghị định 09/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 2018 quy định chi tiết Luật Thương mại và Luật Quản lý ngoại thương về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.